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新疆维吾尔自治区消费维权领导小组办公室(总第12期)

发布时间: 2013-06-26   作者:本站编辑   来源: 新疆维吾尔自治区消费维权领导小组办公室
摘要:

         2012年2月17日下午,自治区马敖·赛依提哈木扎副主席主持召开自治区消费维权工作领导小组第五次全体会议,部署2013年“3·15”活动和“大维权”工作。
        马敖赛依提哈木扎副主席充分肯定了2012年消费维权工作取得的成绩,并对认真贯彻党的十八大精神,科学推进“大维权”机制建设,着力解决消费领域热点难点问题等工作提出四点要求:一是要进一步完善消费维权制度,大力推进消费维权长效机制建设。二是要创新“3·15”活动形式。三是要提高维权网络平台应用水平。四是要着力解决消费领域的热点难点问题,营造安全和谐消费环境。
         自治区消费维权工作领导小组副组长、自治区工商局局长、自治区消费者协会会长尤努斯·玉素甫就2013年自治区消费维权工作领导小组工作及“3·15”系列活动作安排,推动各成员单位发挥“大维权”机制分工负责、职能联动、合力维权的优势,切实形成工作合力,共同打造“3·15”消费维权民生工程。自治区人民政府许观斌副秘书长通报2012年消费维权工作情况。自治区商务厅帕拉提·阿布都卡迪尔副厅长介绍拟通报表扬的5家成员单位和10家企业情况,并由会议讨论通过。
        自治区工商局董琳副局长、领导小组32家成员单位负责同志参加了会议。
 

在自治区消费维权工作领导小组
第五次全体会议上的讲话

自治区副主席   马敖·赛依提哈木扎

 
        今天召开自治区消费维权工作领导小组全体会议,主要任务是安排部署今年“3·15” 国际消费者权益日宣传咨询服务月活动和大维权工作,促进我区消费者权益保护事业快速发展。刚才,会议通报了2012年自治区消费维权工作情况, 安排部署了今年自治区消费维权领导小组总体工作和“3·15”系列活动,确定了2012年消费维权工作成绩突出的单位和企业。下面,我讲几点意见:
        一、充分肯定2012年消费维权工作取得的成绩
        2012年,各级消费维权工作领导小组成员单位、行业协会和社会各界各司其职、各负其责、协作配合,形成了共同维护消费者合法权益的大维权工作格局。自治区消费维权工作领导小组坚持科学发展观,紧紧围绕“消费与安全”年主题,坚持“群众第一、民生优先、基层重要”理念,始终把服务消费者、服务经济发展、服务社会和谐作为工作的出发点和落脚点,着力完善消费大维权机制,推进消费维权网络建设,加强消费教育与引导,强化对商品和服务的社会监督,充分发挥消费大维权长效机制在整合维权力量、加强互动协作、强化执法力度和促进消费和谐等方面的作用。特别是在各方共同努力下,搭建了自治区消费维权网络服务平台,实现了各地州市和县(市、区)级消费维权工作领导小组成员单位网上试运行,大维权工作纳入了自治区机关单位绩效管理考核评价体系,充分调动了社会各界力量,社会管理和合力维权机制创新工作走在了全国消费维权工作的前列,为保障和改善民生,服务经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
        在肯定成绩的同时,也应该看到工作中的不足之处。通过去年底的绩效考评我们发现,个别单位对大维权工作重视程度不够,如机构人员没有落实到位,开展工作不到位,报送材料不及时等。绩效考核是手段,目的是推动各项工作开展,今年还要继续完善考核内容,创新考核形式,强化考核制度,更好地促进大维权工作落实。
        二、认真贯彻党的十八大精神,科学推进大维权机制建设,着力解决消费民生领域热点难点问题
        党的十八大报告明确提出,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力。自治区党委八届四次全委(扩大)会议提出,改善消费环境,增加服务供给,满足城乡居民多层次的消费需求。消费维权工作事关经济发展、民生改善和社会稳定,各地、各有关部门要认真学习贯彻党的十八大、自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神,用科学发展观统领和指导大维权工作,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,敢于担当,务求实效,强化消费“大维权”机制建设,做好消费维权工作,努力营造和谐消费环境。
        (一)进一步完善消费维权制度。各地、各有关部门要在自治区消费维权工作领导小组的统一领导下,共同推进消费维权长效机制建设,健全和完善大维权工作制度,及时研究分析消费维权工作的新变化和新特点,不断创新消费维权理论和长效管理机制,建立健全消费维权诉求反映机制、问题发现机制、纠纷调解机制、应急处置机制。建立和完善政府主导、部门指导、覆盖城乡、社会协同和广大消费者参与的消费维权社会监督网络和服务体系。各地要着力打造一支政治过硬、业务熟练、责任心强的消费维权专家和志愿者队伍,共同推进消费维权工作队伍以及基层维权机构的规范化建设,努力提高消费维权工作的社会化、科学化、规范化和信息化水平。
        (二)创新“3·15”活动形式。今年“3·15”消费年主题在全国的征集活动已拉开帷幕,各地、各部门要广泛宣传、动员全社会参与征集消费年主题活动。各成员单位要迅速行动起来,立足各自职能,因地制宜地制定活动方案,要创新“3·15”活动形式、丰富活动内容,抓住民生消费的热点问题,综合运用有效手段破解难题,切实优化消费环境。要深入开展进学校、进社区、进农村、进商场、进企业的“五进”活动,多渠道、多层次、多形式地进行消费宣传教育和引导,普及消费知识,引导新型消费方式,倡导与国情相适应的文明、节约、绿色、低碳和保护环境的消费模式,提升消费能力。
        (三)提高维权网络平台应用水平。各级消费维权工作领导小组办公室和各成员单位要尽职履责,把化解消费矛盾纠纷同改善民生紧密结合起来,在提高调处效能上下功夫,注重工作实效,切实提升消费者的消费安全感和满意度。今年“3·15”期间,自治区消费维权网络服务平台将正式启动,届时要大力宣传并积极推广应用,建立专人负责的日常化工作制度,对来人、来函、来电和网上消费者的投诉和咨询,及时受理和分流转办,切实做好信息录入、投诉处理和统计分析,全面提高消费纠纷和案件处理效率,为消费者提供更便捷、更高效的服务,努力打造集政策宣传、信息互通、维权服务等功能于一体的综合平台。要建立资料详实、数据准确、互通共享的投诉信息库,强化对消费者咨询投诉信息的综合分析和比较研究,及时向党委、政府反映消费者的利益诉求和关注热点,为制定政策、调整优化产业和消费结构提供重要参考。
        (四)着力解决消费领域的热点难点问题。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。在消费领域,老百姓和广大消费者迫切需要解决的热点难点问题就是我们工作的方向。领导小组办公室要针对老百姓生活消费中遇到的热点、难点问题,以及新型消费领域和消费方式中的热点、难点问题,选择购房、购车等重点商品和快递、网络购物等重点行业,采取消费调查、消费体验、社会评议等方式,扎实有效地开展社会监督活动;各成员单位要发挥职能优势,进一步整顿和规范市场经济秩序,坚决制止行业潜规则和“霸王条款”,维护社会公平正义,促进行业自律和企业诚信经营,切实形成对商品和服务有效监督的工作合力,净化消费环境,营造安全和谐的消费环境。
        今年自治区党委、政府计划开展八大类、六十余项重要系列工作,涉及经济建设、民生工程、社会管理、生态建设等诸多方面,消费维权工作是民生建设工作的重要组成部分,保护消费者合法权益是一项系统工程,也是一项重要的民生建设工程,各地、各部门要按照自治区党委、政府最近高位推动系列工作的标准、规范、要求,开展好自治区大维权工作及2013年“3·15”活动。一是要解放思想,改革创新。二是工作必须要有成效,见实效。三是工作必须要有变化、有创新、新突破。四是制定有效方法、措施,不断破解难题。
        同志们,保护消费者合法权益工作是一项系统工程,需要各部门、各单位、企业和消费者协会及消费者的共同努力。让我们在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大、自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神,充分发挥“大维权”工作机制作用,合力构建消费维权社会化服务平台,努力营造健康、安全、和谐的消费环境,保护好各族消费者的合法权益,维护良好的市场经济秩序,为促进自治区跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。
 

2012年自治区消费维权工作情况通报
自治区人民政府副秘书长  许观斌

 
        2012年,自治区消费维权工作领导小组在自治区党委、政府领导下,围绕“消费与安全”主题,坚持“群众第一、民生优先、基层重要”的服务理念,各项工作取得了新成效。
        一、积极开展3•15国际消费权益日宣传系列活动
        主要是以“3•15”新闻发布会、“食品安全大家看”、社区依法维权宣教、销假、纪念大会、“三下乡”等十余项活动为载体,深入做好“3•15”宣传咨询服务月系列活动。
        二、积极推进自治区消费大维权工作机制不断完善
        一是召开了两次成员单位会议和成员单位联络员联席会议,明确细化了工作职责及分工。二是搭建自治区消费维权网络服务平台,举办了两期软件应用培训班,在亚心网、天        山网开通了自治区、地、州、市和区(县)三级成员单位网上试运行。三是大维权工作列入自治区机关单位绩效管理考核体系,使大维权工作常态化、规范化,促进全疆消费维权工作机制落实。
        三、积极构建消费教育和消费引导体系
        一是消费维权“关口”前移,通过消费教育进社区、进景区、进企业、进商场、进市场的“五进”活动,帮助消费者更新维权理念,树立科学消费观念,提高了社会防范消费风险的能力。二是及时对先进单位进行表彰,树立典型。三是加强大维权工作宣传报道,提高社会影响力和知名度。
        四、积极营造安全的消费环境
        一是根据服务领域消费热点难点问题,充分发挥大维权机制作用,自治区消协会同发改委、商务厅、旅游局、食品药品监督管理局在全区范围开展了旅游行业和餐饮行业消费者评议活动,设计并发放调查问卷24000份,广泛征集消费者和社会各界的意见、建议,并召开评议座谈会,发布评议结果,进一步促进了旅游、餐饮等服务行业服务水平的提高。二是在全疆范围内继续开展争创“消费维权诚信单位”活动。三是针对消费领域热点,有效开展专项执法打假行动,比如全区公安系统针对生产销售伪劣药品、食品、农资等共立案140起,抓获犯罪嫌疑人111人,挽回经济损失1900余万元。质监系统共查获案件874起,货值1.23亿元。卫生系统查处违法案件317起,使患者权益得到了保护。
        五、依法履行职能,调解消费纠纷,切实保护消费者合法权益
        全区各有关职能部门各司其职、各负其责、协作配合,充分发挥消费大维权工作机制作用,整合维权力量、加强互动协作、强化执法权威、促进消费和谐,为跨越式发展和长治久安做出了积极贡献。比如自治区发改委的“12358”价格举报信息系统完成了1个省级、4个地级、27个县级的软硬件建设,共接待、受理价格咨询、举报600多件。自治区交通运输厅接听咨询服务电话97000多个。工商系统共受理咨询、申诉、举报306266件,挽回经济损失6083.59万元。自治区保监局指导保险行业协会开展新疆保险业优秀服务标兵、优质服务窗口评选工作,进一步调动了保险行业优良服务的主动性和积极性。自治区总工会在社区举行“消费与安全”主题宣传教育活动。自治区商务厅认真回复和处理家电下乡、畜禽定点屠宰等商务领域消费者的举报投诉咨询6400多件。自治区司法厅积极组织开展消费维权及食品安全知识讲座、座谈会10余场(次),接待消费者咨询5250人次,发放各类宣传资料11.97万份(册)。自治区旅游局受理解决各种投诉合计791次,对旅行社行程单实行电子监控制度,进一步规范新疆旅游市场秩序。自治区食药监局不断创新工作机制,稳步推进12331投诉举报平台建设,受理解决案件170件。自治区环保厅联合监察厅、安监局等对涉及重金属、电镀、皮革、铅蓄电池、危险废物产生企业和污水处理厂开展了环保专项行动。自治区住房城乡建设厅建立健全征收补偿工作机制,畅通信息公开和信访投诉渠道,协助信访办办理信访案件80余件。自治区广电局加大违法纠查力度,提高广告管理水平,下发整改通知30多份,查处各类违法违规广告80条(次)。自治区版权局开展企业软件正版化工作初现成效,推荐10余家企业作为软件正版化推进企业。新疆银监局在全疆各地州开展“送金融知识下乡”活动,将金融知识送到广大农牧民的身边。自治区团委将青少年消费维权纳入“青年民生”之中。自治区妇联发挥优势,扎实开展法制宣传进社区、进家庭。自治区体育局妥善处理体育培训、退役运动员安置等方面的投诉等等。
        总之,经过全区上下共同努力,2012年我区消费维权工作取得了较好成效。面对新形势、新任务、新要求和人民群众的新期待,消费维权工作还存在差距和不足,也面临新的考验和挑战。从目前看,主要是我区消费维权社会化程度不高,一些工作做得不实,群众还不满意。部分单位和领导对大维权工作认识还不足,重视也不够,还需要继续加强。希望各成员单位职能互动,优势互补,合力执法,共同维权,为消费者提供更好的服务。
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