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新疆维吾尔自治区消费维权领导小组办公室(总第4期)

发布时间: 2013-06-26   作者:本站编辑   来源: 新疆维吾尔自治区消费维权领导小组办公室
摘要: 2012年2月22日,自治区消费维权工作领导小组召开“3·15国际消费者权益日宣传咨询服务月活动”协调会...

    2012年2月22日,自治区消费维权工作领导小组召开“3·15国际消费者权益日宣传咨询服务月活动”协调会,自治区人民政府副秘书长许观斌主持会议并通报自治区消费维权工作领导小组成立以来工作进展情况;自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫未能到会,其书面讲话下发各消费维权工作领导小组各成员单位;自治区工商局党组书记、自治区消费者协会顾问、自治区消费维权领导小组副组长王新怀作2012年自治区消费维权领导小组工作安排;自治区工商局局长、自治区消费者协会会长、自治区消费维权领导小组副组长尤努斯·玉素甫作2012年3·15系列活动安排,此方案经黄卫常务副主席审阅并同意,要求各责任单位落实责任,密切合作,齐心协力将3·15系列活动做实做好。
自治区党委宣传部、自治区工商局、商务厅、卫生厅、公安厅、质监局、食药局、文化厅27个成员单位的领导参加了会议。

在3·15国际消费者权益日宣传咨询服务月活动协调会上的书面讲话
自治区党委常委、自治区常务副主席 黄卫

 
   3·15即将来临,今天由许观斌秘书长主持召开3·15国际消费者权益日宣传咨询服务月系列活动协调会,新怀同志和尤努斯·玉素甫同志代表自治区消费维权领导小组,分别作了2012年自治区消费维权领导小组工作打算,宣读了2012年3·15系列活动方案,我完全同意。自治区消费大维权工作机构成立时间不长,正在努力推进消费大维权工作,这项工作要靠各成员单位主动积极配合协作才能取得成效。我们要从讲政治的高度,深刻理解自治区党委八届一次全会和自治区经济工作会议精神,围绕“民生建设年”,进一步强化“群众第一、民生优先、基层重要”的理念,始终做到心里想着群众、装着群众,真正做到爱民、亲民、为民。我们要深入贯彻党的十七届六中全会精神,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证和强大精神动力。我们要坚持用科学发展观统领和指导消费维权各项工作,把思想认识统一到中央的决策和部署上来,要在推动我区消费大维权工作上下功夫,一切为了群众,才能做好大维权工作。
  下面,我就新形势下做好消费维权工作讲几点意见。
  一、围绕年主题,加强协调配合,大力推动消费大维权工作
        2012年,中消协确定的年主题是“消费与安全”,自治区今年的3·15系列活动也将贯穿这一主题,努力促使社会各界从促进经济发展、推动社会和谐进步的高度重视消费安全问题,进一步贯彻落实消费者权益保护的法律法规,保护消费者的安全权。
  “消费与安全”年主题的涵义,一是提高企业经营者消费维权的意识和水平,促使其生产安全的产品,提供安全的服务,预防和减少安全隐患,确保消费者在消费过程中,人身财产权不受到损害。二是增强节约资源和环保意识,保障环境安全,维护消费者的长远利益。三是要特别注重对老人、儿童、农民等弱势群体的保护,采取措施,保障他们的合法权益。四是树立科学、合理的消费观念,使消费行为符合安全消费的要求,通过消费者的选择推动行业规范发展,更好地保障消费者的安全权益。
消费安全与民生幸福息息相关,与人权保障息息相关,关注消费安全,符合消费者愿望和要求,有利于提高消费者的生活质量,有利于维护社会稳定,推动社会进步。目前,我区已成立了“消费维权工作领导小组”,制定了《自治区消费维权工作领导小组成员单位联席会议制度》、《自治区消费维权工作领导小组、办公室及成员单位职责分工》和《自治区消费维权工作领导小组成员单位协调处理消费侵权案件与消费纠纷的办法》,这项工作走在了全国消费维权工作的前列,中消协也给予了高度关注。今天参会的单位既是自治区消费维权领导小组成员单位,也是自治区消协理事单位,我们要通过已建立的联席会议制度,消费纠纷联合解决机制等,加强消费维权成员单位和消协理事单位及各部门之间的协调联动,形成全社会共同参与的消费维权大调解工作格局,提升消费维权工作整体效能,为构建和谐消费环境服务,为促进自治区跨越式发展和长治久安作出更大的贡献。
  二、发挥各方力量,共同促进消费维权事业快速发展
各成员单位要进一步统一思想,提高认识,切实增强做好消费维权工作的责任感、紧迫感和使命感,加强沟通,密切配合,相互支持,充分发挥职能作用,保护广大消费者的合法权益,保护好人民群众生命财产安全,共同维护市场经营秩序。消费维权领导小组要充分发挥好党和政府与广大消费者之间的桥梁作用,积极向党和政府反映消费者的心声和愿望,使国家的各项消费政策更好体现消费者权益保护。要充分发挥各成员单位的优势和作用,对消费维权中的难点热点问题,及时沟通信息,通报有关情况,注意听取各方面的意见和建议,加强消费维权工作的协作和配合,建立健全协作机制,形成消费维权合力,推动消费大维权工作取得实效。要积极参与有关商品和服务的法律、法规、规章的修订工作,推动各领域消费维权法律体系的进一步健全和完善,从制度层面加强对消费者的保护。要加强与各关行政执法部门的合作,建立健全情况通报和联席会议制度,借助各部门在消费维权方面的优势,形成高层次的消费维权合作平台。要加强与相关行业协会的沟通,充分发挥行业自律等方面的积极作用,探索建立行规磋商机制,完善行规行约,推动守法自律、规范发展。加强与新闻媒体的沟通合作,正确引导舆论,强化维权宣传。加强与消费维权律师团、志愿者和监督的沟通联系,及时了解消费者的心声,增进消协组织的凝聚力。有效地发挥好各方的力量,我们的社会才能和谐稳定,消费维权事业才能快速发展。
  三、加强组织领导,努力推动消费大维权工作
推进消费大维权机制,目的就是进一步保护消费者合法权益,形成合力维权的工作格局,为全社会营造公平、正义、诚信、和谐的市场环境和消费环境。保护消费者合法权益是全社会共同的责任,成立自治区消费维权工作领导小组,推进消费大维权工作,我们正在为这份责任共同努力。自治区消费维权工作领导小组办公室设在自治区消协,两块牌子,一套人马,目前人员少、任务重,需要各成员单位的大力支持和协作配合,尤其是需要各成员单位领导同志的重视,才能将大维权工作做好做实。由于大维权工作启动时间不长,领导小组办公室和各成员单位的沟通还不通畅,有的成员单位领导不够重视,联络员制度也未完全落实,近期的工作落实不顺畅等。各成员单位要切实重视大维权工作,尤其是领导干部要抓好落实,不能将推进消费维权工作只停留在口头上。新怀和尤努斯同志就今年的工作打算和3·15宣传咨询服务月系列活动方案进行了安排,任务已经明确,责任分工清楚,领导小组成员单位要树立全局意识,形成合力,各项活动要在消费维权领导小组的统一组织、协调和安排下进行。各牵头部门要做好策划和组织,负责实施的部门要切实负起责任,尽全力抓好落实,其他部门积极配合,不能推诿扯皮,要把各项活动开展的有声有色、有成效。今年年主题是“消费与安全”,各项活动要在安全消费上大做文章,3·15系列活动中食品、化妆品、汽车消费安全的论坛或研讨会就很重要,要让全社会都关注消费安全,牵头部门和负责单位要把这项活动办好。销假活动各成员单位不要你烧一把,我烧一把,既要大造声势,还要注意环境保护,工商和环保部门制定好方案,统一时间,统一组织,科学销毁假冒伪劣商品,各有关部门要大力配合。公安厅要切实做好安全保卫工作,确保各项活动顺利开展。宣传部要认真组织好媒体对3·15系列活动的宣传报道工作,保证宣传活动有效果。
  同志们,2012年,我国面临着国际上经济形势复杂多变,国内经济形势在扩大内需、创新驱动、包容增长中实现转型发展及加快转变经济发展方式,消费维权工作与之相适应,也必然有更多的新情况出现,我们仍然要坚持开拓进取,扎实工作,努力营造健康、安全、和谐的消费环境,保护好各族消费者的合法权益,维护良好的市场经济秩序,为促进自治区跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献!

 2012年自治区消费维权工作打算
 

        2012年在自治区党委、政府领导下,认真学习、贯彻落实中央十七届六中全会和自治区第八次党代会精神,坚持“群众第一、民生优先、基层重要”的服务理念,以保障和改善民生为核心,始终把服务广大消费者、服务经济发展、服务社会和谐作为消费维权工作的出发点和落脚点,着力健全完善消费大维权机制建设和制度建设,着力推进自治区、地(州、市)、县(区)、乡(街道)和村(社区)五级消费维权网络建设,着力进一步加强消费教育与引导,切实解决好广大消费者切身利益问题,努力提升我区消费维权工作的能力和水平,为我区跨越式发展和长治久安作出积极的贡献。
  一、加强组织领导,创新完善大维权工作机制  
进一步加强自治区及各级消费维权工作领导小组组织、协调与督导,强化各成员单位对消费侵权案件办理和消费纠纷调解的责任分工和协作配合力度,推动建立完善区域合作和部门间消费维权工作互通、互联和整体联动机制。
  一是制定联络员工作制度。不定期召开自治区消费维权工作领导小组成员单位联络员工作会议,及时沟通、掌握消费大维权机制和三个制度的落实情况,密切加强各成员单位交流,并征询各成员单位意见,提出改进措施,强化联络员工作机制。二是创新完善消费大维权机制。继续深入研究新形势下消费维权工作,完善消费大维权机制的各项制度如建立消费及消费维权信息互通制度和信息披露制度、制订重大消费事故应急预案等,健全完善科学有效的纠纷调处、诉求表达、权益保障和教育引导等消费者权益保护制度和体系,创新服务理念和工作模式,积极面对和适应新形势的需要,更好地为广大消费者服务。三是筹备组建自治区消费者协会律师团和一支高水平的专家理论研究队伍,由法学会、律师协会、社科院和大专院校等一批从事法律研究和社会工作的专家、学者组成,为做好法律咨询服务和更好地开展消费维权工作提供指导意见。四是适时组织成员单位组成工作组分赴南北疆对地州市推进消费大维权工作进行调研。五是收集整理有关消费者权益保护的法律、法规和司法解释和消费维权典型案例,编辑工作手册和案例汇编,供各成员单位工作人员使用。
  二、加强信息化建设,进一步提高维权工作效能
  以践行新疆效率和新疆精神落实大维权工作机制,充分运用现代化的信息手段,建立完善自治区消费维权工作网络平台,畅通消费维权信息通道,提高消费维权工作的效能。
  一是在充分发挥有关职能部门、公共服务专属作用的同时,通过网络平台完成消费案件和纠纷的流转以及数据传递和情况交流。二是在网上实现市场监控、商品抽检、投诉申诉和案件查办等消费维权信息的互通和共享,提高消费维权工作整体效率。三是组织相关人员开展经常性的网络应用、调解消费纠纷等业务技能培训和交流,推广信息化应用。
  三、加大宣传力度,努力营造良好维权氛围
  以自治区社会经济发展和民生建设目标为中心,围绕“消费与安全”年主题,充分发挥媒体的优势,采取多种方式,广泛深入、大张旗鼓地开展宣传活动,提高广大消费者维权意识和水平,努力营造全社会共同参与的良好氛围。
  一是认真做好2012年“3.15”宣传咨询服务月系列活动的策划、筹备和实施工作。二是以自治区消费维权工作领导小组和自治区消费者协会的名义,在自治区主流媒体中分别选择一家报纸、电视台,开辟消费民生专栏,做好宣传策划和素材收集,进行全年刊播。三是与成员单位、行业协会等有关部门、企业联合开展专项宣传活动。四是编辑自治区消费维权工作领导小组《工作通讯》,与中国消费者协会联办发行《中国消费者报》和《中国消费者》杂志。
  四、加强教育引导,提高全民维权意识和水平
  加强对消费教育引导工作的组织协调,各成员单位和有关部门要结合本职工作,深入城镇、乡村、企业、学校和商场,贴近广大消费者,有计划、系统地开展消费教育引导工作,力求工作形式多样化,不断增强消费教育引导的针对性、实效性和吸引力、感染力。
  一是制定我区开展消费教育引导的工作意见和五年规划。二是依托检验(检测)机构、科研单位和生产、服务企业建立一批消费教育或消费体验基地。三是以远程教育、集中培训等方式,着重培训县级以上各级消费教育的师资人员和骨干力量。
  五、加强基础建设,进一步规范“一会两站”建设
  关心和重视消费维权基层“一会两站”规范化建设和发展壮大,把“一会两站”作为各级消费大维权工作机制成员单位的有力抓手,不断完善受理投诉、宣传教育、绩效考核、岗位培训以及与部门配合协作等工作制度和措施,各成员单位和有关职能部门要在政策和业务指导等方面给予大力支持,使“一会两站”就近、快捷、更加有效地处理消费纠纷,发挥出更大的作用。
  一是对我区“一会两站”的发展状况做细致的摸底调查和分析研究,提出科学合理的发展规划目标,使其符合新形势发展的需要。二是推进“一会两站”规范化建设,开展争先创优、互评等活动,促进相互学习交流和提升。

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