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新疆通信管理局在自治区消费维权工作领导小组第二次全体会议上的发言

发布时间: 2017-01-03   作者:自治区消费维权领导小组办公室   来源: 本站原创
摘要:

 

新疆通信管理局在自治区消费维权工作领导小组第二次全体会议上的发言

 

新疆通信管理局副巡视员 杨寿元

(2016年12月16日)

 

尊敬的马敖·赛依提哈木扎副主席、各位领导,同志们:

     大家好!

2016年,在自治区党委、人民政府及工业和信息化部的正确领导下,按照自治区消费维权工作领导小组的工作部署安排,我局积极组织全行业紧紧围绕行业行风建设暨纠风工作,牢固树立“维权就是维稳”意识,筑牢自治区社会稳定和长治久安的基础,加快推进通信行业发展和服务能力提升,更好地服务自治区经济社会发展。在社会各界的广泛监督、支持和全行业的共同努力下,通信行业消费维权和服务提升工作取得了新成效,现将有关情况总结如下:

一、加强组织领导,细化工作目标

为全面做好通信行业消费维权工作,切实保障消费者的合法权益,按照自治区及工信部关于行风建设暨纠风工作的有关要求,我局健全完善了通信行业消费维权及行风纠风工作领导小组和工作办公室,进一步强化了工作的组织领导。结合我区通信服务消费特点和行业发展环境,制定下发了《新疆通信管理局关于开展2016年新疆电信行业行风建设暨纠风工作的通知》和《新疆通信管理局关于印发<2016年新疆电信行业行风建设暨纠风工作实施方案>的通知》等文件,对2016年新疆电信行业纠风工作考核设立了“两项指标、一条红线”:一是严控电信用户申诉率,考核指标为电信用户申诉率每季度不高于15人次/百万用户,全年不高于50人次/百万用户;二是严厉打击不明扣费,考核指标为电信用户涉及相关问题争议的申诉率年度不高于5人次/百万用户。“一条红线”:对违规订制、恶意吸费、“黑卡”销售零容忍,对以上违规发现一起、查处一起、追责一起、通报一起。将行风纠风工作从加强网络基础建设、提高服务水平、畅通社会监督渠道、规范计费收费行为、深入推进防范打击通讯信息诈骗、持续规范信息通信市场秩序、加强用户信息保护和落实电话实名制等八个方面细化为36项具体任务,提出了明确工作要求。同时组织全行业深入推进“提速降费”工作,加快农村普遍服务试点工程建设。

通过月度通报、工作例会、案例分析、现场会、推进会、暗访检查、三方测评等多种形式来促进工作扎实开展。委托三方测评公司对疆内400个营业网点开展“黑卡”治理专业测评,对违规情况进行了问责;对884项增值电信业务服务进行全流程体验,对发现的问题要求企业整改。参与起草《新疆维吾尔自治区电话和互联网用户真实身份信息登记管理条例》并使其顺利颁布实施,为依法推进实名制工作奠定了坚实基础。

二、抓好用户申诉处理,提升用户服务质量

今年,新疆通信管理局12300电信用户申诉受理中心共受理各类咨询、投诉及申诉15602人次,同比上升39.13%,其中咨询15252人次,投诉300人次,申诉50人次,申诉量同比下降15.25%;其中承接工信部用户申诉受理中心转派2902人次,承接自治区消费维权网络服务平台转办案件的申诉案件87件次。所有案件均按照相关规定及时核实并跟进妥善的得以解决。

三、强化市场监管,维护市场秩序

针对热点关注的行业服务问题。我局今年重点开展规范校园电信业务市场经营行为专项治理,组织对各大高校校园市场营销活动进行检查,要求各地州市通管办开展常态化检查。2016年全疆共检查院校29所,参加巡查、检查共计86人次,对发现的违规行为给予了处罚及通报,对涉及企业有关责任人进行了问责处理,切实规范了校园电信市场营销活动,保障了用户的合法权益。通过健全事中事后监管机制,规范企业市场营销和资费宣传等行为,通过巡查对发现的业务宣传、服务管理、协议约定及融合销售等工作中存在的问题责令企业给予整改。

四、强化沟通协作,深化“大维权”机制

通过加强与自治区大维权成员单位的沟通和协作,深化大维权工作机制,积极倡导“新消费我做主”主题,共同营造良好的通信消费和服务环境。通过积极与自治区消协、工商消保、发改、质检等部门沟通交流,不断提升维护行业消费用户权益保护的能力;充分利用行业资源开展消费维权知识宣传,积极参加“3.15”宣传咨询服务月活动;全年行业参播了5次《新广行风热线—厅局长接待日》现场直播节目,现场解答用户政策咨询和服务投诉,并跟踪督促问题及时解决,要求各企业通过以点带面查找问题,完善流程,规范销售和服务行为。

2016年通信行业消费维权工作虽然取得了一些成绩,  但离广大人民群众的期望还有差距。2017年我局将坚定不移贯彻落实党中央治疆方略,树牢社会稳定和长治久安总目标,让信息通信业的发展更多地惠及广大人民群众。继续以维护消费者权益为宗旨,紧抓行业行风纠风建设,聚焦热点问题,充分利用大维权工作机制,加大综合治理力度,扎实推进工作,重点加强治理社会反映突出的通讯信息诈骗、垃圾短信息、增值业务管理及不良APP软件等热点问题,持续深入开展提速降费工作,加快农村宽大普遍服务工程建设,加强用户信息保护。利用行业资源及3.15宣传服务月活动之际开展防诈骗、消费者权益保护宣传活动。加大新《消法》学习力度,积极组织各电信企业开展学习培训活动,努力提升用户服务水平,切实依法保障消费者权益,使通信行业消费维权工作再上新台阶!

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