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自治区旅游局在自治区消费维权工作领导小组第二次全体会议上的发言

发布时间: 2017-01-03   作者:自治区消费维权领导小组办公室   来源: 本站原创
摘要:

 

自治区旅游局在自治区消费维权工作领导小组

第二次全体会议上的发言

 

自治区旅游局巡视员 杨新民

2016年12月16日)

 

尊敬的马敖·赛依提哈木扎副主席、各位领导,同志们:

    大家好!

现在我代表自治区旅游局将今年以来开展旅游消费维权工作情况汇报如下:

    2016年,在自治区消费维权领导小组的正确领导下,自治区旅游局党组高度重视消费维权工作,认真落实领导小组的工作部署和安排,圆满完成了此项工作,取得了一定成效。

一、旅游局党组高度重视,从人财物方面给予消费维权工作大力支持。我们在历年消费维权工作中,深切感受到,要做好旅游消费维权工作,局党组的重视不可或缺。为此,自治区旅游局党组专门成立消费维权领导小组,局主要领导担任领导小组组长,分管领导担任副组长,旅游监督管理处和执法总队负责人为成员的领导机构,并在全区旅游部门相应成立了类似消费维权机构,在每年的年终工作总结时,就将旅游消费维权工作列为下一年的重点工作加以安排部署,并安排专项资金,确保消费维权工作取得实效。2016年自治区旅游局党组就将今年确定为旅游服务质量年,并在年初专门召开旅游市场监管工作会议,下发了“旅游市场经营十不准”,并责成自治区旅游局监管处和执法总队加大执法监管力度,确保我区旅游市场健康有序发展。

二、认真做好消费维权宣传工作。一是积极参加了由自治区消协组织的2016年“3·15”国际消费者权益日纪念宣传活动。现场各族市民宣传了《旅游法》、《游客安全、文明出行提示》和《消费者权益保护法》等法律法规,普及了旅游维权知识。同时,还现场提供法律法规咨询,解答游客疑问,受理旅游投诉。启动了自治区“3·15”旅游消费维权咨询服务活动。组织乌鲁木齐市旅游局、旅行社等30余家旅游企业和单位,在乌鲁木齐市6个活动点同时启动了的自治区“3·15”旅游消费维权大型咨询活动。免费发放了《新疆旅游卡》200张、宣传资料近20000册,接受群众咨询1000余人次。创新思路利用“冬博会” 增强市民维权活动。在冬博会现场专门设立旅游消费维权宣传展台,大力宣传“旅游法”、“新消法”及知识问答,以及旅游维权手册,旅游消费·应急·安全常识,出游提示等宣传资料。二是按照消费维权法律五进的要求,自治区旅游局组织到天山天池景区、江布拉克景区、天山天池滑雪场、吉木萨尔古海温泉、乌鲁木齐北站社区、国际城南社区等单位“旅游法”、“新消法”知识问答及讲座。举办全区旅游执法人员和旅游企业质检人员培训班,提高执法水平和为游客提供优质服务的水平,努力将旅游各种违法违规的现象消灭在萌芽状态。

三、2016年自治区旅游行业消费维权工作开展情况和主要成效。自治区旅游局按照自治区消费维权领导小组的年度工作安排和部署,大力开展旅游消费维权工作。一是积极落实国务院5号文件,组织开展了旅游市场综合监管督导检查工作。根据《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔20165号)和《关于转发自治区旅游服务质量年工作方案的通知》(新政办发〔201657号)文件精神。2016512—516日,由我局四位局领导带队,组织工商、公安、质监、食品药品、交通等8个单位有关人员组成的联合检查组,对全区各地州市开展了旅游市场综合监管督导检查。重点督查各地旅游部门、旅游企业在落实国务院5号文件、自治区相关文件情况和旅游安全工作开展情况,查处“黑社”、“黑导”、强迫消费、敲诈勒索、虚假广告、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、欺诈宰客、旅游纪念品市场侵权假冒等违法犯罪行为和非法经营行为。二是实时召开会议落实自治区政府服务质量年各项工作安排。2016年5月27日,自治区旅游局迅速召开旅游服务质量提升年会议,会议要求各地要迅速行动严厉打击旅游虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价恶性竞争、景区多重收费、非法一日游等市场顽疾。并对2016年旅游市场治理提出了《旅游经营十不准》,对凡是违反“十不准”的企业和个人,各级旅游行政管理部门将视违规情节做出严肃处理。三是加大旅游黄金周和小长假旅游市场联合检查力度。2016年春节、五一、端午、十一等节假日,自治区旅游局旅游执法总队联合自治区工商局、发改委、交通运输局、食药监等部门,对全区旅游市场进行了联合执法检查。三是开展全区旅游执法交叉检查、暗访检查、蹲点检查和一日游市场检查工作。在全区14个地州市开展旅游质监执法异地交叉检查工作,重点对旅行社不签订旅游合同、导游人员擅自改变行程、A级景区内经营场所不明码标价、A级景区服务质量等行为进行交叉执法检查。旅游旺季安排旅游局工作人员、社会监督员以普通游客的身份报名参加违规较多的旅游线路随团暗查。对天池、吐鲁番、那拉提和喀纳斯进行了蹲点检查。对乌鲁木齐市西公园、南航凯宾斯基酒店门口、铁路局路口和红山体育馆门口一日游市场进行了随机大检查。今年以来,共开展检查行动150次,出动检查人员750人次,与公安、工商、交通、质检、物价、食药局和兵团旅游局等相关部门联合检查45次,参与的相关单位有34家次。检查旅游企业520家,其中旅行社及分支机构200家、饭店74家、景区153家、农家乐70家、购物点23家、导游员956人次。对7家景区、3家饭店,2家旅行社和6家旅行社分支机构责令限期整改,对5家景区予以警告;对28名导游人员扣分处理,对两名导游给予暂扣导游证三个月,责令改正、在全行业通报批评的处罚,维护了游客安全和利益规范了旅游市场。截止11月底,全区受理旅游投诉举报365件,受理有效投诉274件,已结案263件,受理数与去年同期相比减少了247件,同比下降49%,旅游投诉结案率为95.9%,为游客挽回经济损失34余万元,取得了好成绩。我们认为今年我区旅游市场治理虽然取得了阶段性成果,这些成绩的取得主要是国家旅游局、自治区党委、人民政府、自治区消费维权领导小组和自治区旅游局党组及各地州市县旅游部门的高度重视,始终将旅游市场的治理作为一项重要工作来抓。另一方面,全区旅游战线执法人员持续、高频次的市场检查,对违法违规企业和个人起到了震慑作用。

四、2017年工作打算

2017年是全面贯彻落实中央十八届六中全会精神和自治区第九次党代会确定的工作目标和工作部署的重要一年,我局将继续发扬优点,克服不足,依法行政,文明执法,努力完成2017年旅游消费维权工作。

一是认真贯彻自治区消费维权工作领导小组的重点工作部署,对工作任务进行细化安排和部署,确保各项工作任务落到实处。

二是切实保障游客投诉渠道畅通。 联合“12301”旅游投诉中心,切实保障我总队旅游投诉专线和平台投诉渠道畅通,及时受理和处理有效旅游投诉。

三是继续做好“3.15”国际消费者权益日活动,深入开展旅游安全知识宣传教育,增强各族群众依法维护合法权益日活动。

四是加大旅游市场日常监管力度,严厉打击“不合理低价”“强迫购物”等非法违规行为;

五是定期发布旅游消费提示,保障消费者的知情权,选择权和维护权。

六是做好“法律五进”宣传工作。

七是做好新广行风热线,及时处理旅游维权工作。

我的汇报完了,谢谢大家!

 

 

 

 

 

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